Après trois mois de conclave, le Collectif des organisations de la société civile pour les élections (Cosce) a dévoilé, hier, son travail sur les différentes thématiques du dialogue politique. Moundiaye Cissé et Cie ont d’abord abordé le parrainage avec ses limites, ensuite la gestion électorale et le financement des partis politiques. Dans cette présentation, il était question de discuter aussi du mode d’élection des maires.
Si les observateurs de l’Union européenne ont félicité le Sénégal pour l’application du système de parrainage, la société civile, elle, préconise un toilettage de ladite loi pour permettre de mieux l’adapter aux différentes consultations électorales du Sénégal. Le Collectif des organisations de la société civile pour les élections (Cosce) a fait part de ses réflexions et recommandations sur les différents thèmes du dialogue politique, hier, lors de la présentation du Recueil de contribution citoyenne. Pour Moundiaye Cissé, directeur exécutif de l’Ong 3D, ce recueil est une contribution de la société civile au dialogue politique. «Nous devons apporter une contribution dénuée de toute connotation partisane, avec des propositions équidistantes. Nous avons donc choisi de réfléchir sur les thématiques à l’ordre du jour du dialogue politique, notamment le parrainage électoral, le mode d’élection des maires, nous avons aussi réfléchi sur le bulletin unique, la modernisation du système partisan, le financement du parti politique ainsi que les organes de gestion», liste-t-il.
Ngouda Mboup : «matériellement et techniquement, il est impossible d’appliquer le parrainage en l’état actuel aux prochaines élections locales»
Ngouda Mboup, lui, estime que le parrainage est au cœur de la citoyenneté au Sénégal. Il permet d’éviter la floraison des candidatures fantaisistes, participant ainsi à la rationalisation et à la crédibilisation des candidatures. L’enseignant chercheur affirme que le parrainage est certes nécessaire, mais c’est un système qui pose un certain nombre de problèmes dans ses modalités d’application, son système de collecte, le contrôle, mais aussi les supports utiles pour ce dernier. A l’en croire, matériellement et techniquement, le parrainage en l’état actuel des textes est impossible aux élections locales. Le système de parrainage au Sénégal ne saurait s’appliquer aux prochaines élections locales. «Le premier problème, c’est que nous n’avons pas encore expérimenté le parrainage avec les locales et pourtant, nous avons 557 communes et 45 départements au Sénégal. Si le Conseil constitutionnel a rencontré des difficultés lors du contrôle des parrainages de la présidentielle, qu’en sera-t-il des locales ?», s’interroge M. Mboup. Parmi les limites du système, révèle-t-il, il y a la fiche de parrainage qui n’est ni sécurisée ni modélisée. Donc, les partis politiques et les regroupements ont la faculté et la possibilité de reproduire lesdites fiches, mais aussi y faire figurer leur logos. Il y a aussi d’autres maux, comme la technique de l’assèchement utilisée par certains partis politiques pour contourner la loi, la technique de pression, mais aussi celle du coup de pouce. Eviter que le parrainage qui est un filtre ne devienne un bouchon Pour permettre au parrainage de jouer pleinement son rôle, ces organisations de la société civile ont demandé que le cadre juridique et fonctionnel soit reformé. Pour Ngouda Mboup, il faut revoir le taux de parrainage exigé pour certaines élections, notamment celles locales. Ils ont aussi demandé que l’électeur puisse parrainer plus de deux listes de candidatures. En d’autres termes, il faut procéder au toilettage des textes. «Il faudrait que le législateur mette dans la loi des dispositions nouvelles qui permettent d’éviter que le parrainage qui est un filtre ne devienne un bouchon, avec la mise en place d’une plateforme centralisée de réception pour la collecte et la transmission en temps réel», soutient M. Mboup.
Amsatou Sow Sidibé : «le parrainage est une catastrophe, il a rendu malade beaucoup d’acteurs politiques, il a causé même des morts»
Le professeur Amsatou Sow Sidibé a marqué son désaccord par rapport à certaines conclusions du recueil, notamment ceux sur le parrainage. «Je ne partage pas l’essentiel de ce qui a été dit. Il affirme que le parrainage est une nécessité, mais, à mon sens, c’est une nécessité catastrophique. La pratique du parrainage est une violation des droits fondamentaux», assène Amsatou Sow Sidibé. D’après elle, le Sénégal n’est pas prêt pour le parrainage. Il faut abroger cette loi pour mettre en place le bulletin unique qui règle beaucoup de problèmes. «Les dégâts causés par le parrainage sont suffisants en termes d’atteinte aux droits des citoyens, mais aussi en termes de santé des acteurs. Ces derniers sont en train de mourir à cause du parrainage, il faut l’avoir vécu pour comprendre l’impact du parrainage sur l’état de santé des acteurs politiques», renseigne le professeur de droit.
Ndiaga Sylla : «il nous faut réfléchir sérieusement sur la financement des partis politiques»
Sur la gestion électorale et les financements des partis politiques, Ndiaga Sylla note que la loi relative aux partis politiques subit rarement des modifications. Donc, en s’inspirant de l’exemple de certains modèles africains, il nous faut réfléchir sérieusement sur la financement des partis politiques sénégalais. Pour M. Sylla, il faut aller vers l’adoption d’une législation sur le financement public direct des partis, définir des critères d’éligibilité pour le financement public des partis. Et pour ce qui est de la gestion électorale, l’expert des questions électorales affirme qu’il serait temps de mettre en place une Délégation générale aux Élections à la place de la Direction générale des Elections. Il faudra aussi repenser à la composition de la Cena.
Valdiodio Ndiaye : «le bulletin unique. Puis, cela nous permettrait de faire des économies»
En ce qui concerne le bulletin unique, Valdiodio Ndiaye pense que le Sénégal gagnerait à suivre l’exemple des autres pays africains. «Pour combattre la corruption électorale, il nous faudrait mettre en œuvre le bulletin unique. Puis, cela nous permettrait de faire des économies», argue-t-il.
Moundiaye Cissé : «il y a unanimité sur le mode d’élection au suffrage universel direct des maires»
Pour le directeur exécutif de l’Ong 3D, Moundiaye Cissé, l’élection des maires en mode suffrage universel direct a toujours été le combat de la société civile. Avec ce mode d’élection éclaté, la corruption, le marchandage sont souvent pratiqués à la veille de l’élection des maires par les conseillers municipaux. Le plus souvent, la volonté des électeurs est dévoyée. «Nous avons interrogé les acteurs et nous pouvons dire que, pour la question du mode d’élection au suffrage universel direct des maires, c’est presque l’unanimité», déclare Moundiaye Cissé. Ndeye
Khady D. FALL
Si les observateurs de l’Union européenne ont félicité le Sénégal pour l’application du système de parrainage, la société civile, elle, préconise un toilettage de ladite loi pour permettre de mieux l’adapter aux différentes consultations électorales du Sénégal. Le Collectif des organisations de la société civile pour les élections (Cosce) a fait part de ses réflexions et recommandations sur les différents thèmes du dialogue politique, hier, lors de la présentation du Recueil de contribution citoyenne. Pour Moundiaye Cissé, directeur exécutif de l’Ong 3D, ce recueil est une contribution de la société civile au dialogue politique. «Nous devons apporter une contribution dénuée de toute connotation partisane, avec des propositions équidistantes. Nous avons donc choisi de réfléchir sur les thématiques à l’ordre du jour du dialogue politique, notamment le parrainage électoral, le mode d’élection des maires, nous avons aussi réfléchi sur le bulletin unique, la modernisation du système partisan, le financement du parti politique ainsi que les organes de gestion», liste-t-il.
Ngouda Mboup : «matériellement et techniquement, il est impossible d’appliquer le parrainage en l’état actuel aux prochaines élections locales»
Ngouda Mboup, lui, estime que le parrainage est au cœur de la citoyenneté au Sénégal. Il permet d’éviter la floraison des candidatures fantaisistes, participant ainsi à la rationalisation et à la crédibilisation des candidatures. L’enseignant chercheur affirme que le parrainage est certes nécessaire, mais c’est un système qui pose un certain nombre de problèmes dans ses modalités d’application, son système de collecte, le contrôle, mais aussi les supports utiles pour ce dernier. A l’en croire, matériellement et techniquement, le parrainage en l’état actuel des textes est impossible aux élections locales. Le système de parrainage au Sénégal ne saurait s’appliquer aux prochaines élections locales. «Le premier problème, c’est que nous n’avons pas encore expérimenté le parrainage avec les locales et pourtant, nous avons 557 communes et 45 départements au Sénégal. Si le Conseil constitutionnel a rencontré des difficultés lors du contrôle des parrainages de la présidentielle, qu’en sera-t-il des locales ?», s’interroge M. Mboup. Parmi les limites du système, révèle-t-il, il y a la fiche de parrainage qui n’est ni sécurisée ni modélisée. Donc, les partis politiques et les regroupements ont la faculté et la possibilité de reproduire lesdites fiches, mais aussi y faire figurer leur logos. Il y a aussi d’autres maux, comme la technique de l’assèchement utilisée par certains partis politiques pour contourner la loi, la technique de pression, mais aussi celle du coup de pouce. Eviter que le parrainage qui est un filtre ne devienne un bouchon Pour permettre au parrainage de jouer pleinement son rôle, ces organisations de la société civile ont demandé que le cadre juridique et fonctionnel soit reformé. Pour Ngouda Mboup, il faut revoir le taux de parrainage exigé pour certaines élections, notamment celles locales. Ils ont aussi demandé que l’électeur puisse parrainer plus de deux listes de candidatures. En d’autres termes, il faut procéder au toilettage des textes. «Il faudrait que le législateur mette dans la loi des dispositions nouvelles qui permettent d’éviter que le parrainage qui est un filtre ne devienne un bouchon, avec la mise en place d’une plateforme centralisée de réception pour la collecte et la transmission en temps réel», soutient M. Mboup.
Amsatou Sow Sidibé : «le parrainage est une catastrophe, il a rendu malade beaucoup d’acteurs politiques, il a causé même des morts»
Le professeur Amsatou Sow Sidibé a marqué son désaccord par rapport à certaines conclusions du recueil, notamment ceux sur le parrainage. «Je ne partage pas l’essentiel de ce qui a été dit. Il affirme que le parrainage est une nécessité, mais, à mon sens, c’est une nécessité catastrophique. La pratique du parrainage est une violation des droits fondamentaux», assène Amsatou Sow Sidibé. D’après elle, le Sénégal n’est pas prêt pour le parrainage. Il faut abroger cette loi pour mettre en place le bulletin unique qui règle beaucoup de problèmes. «Les dégâts causés par le parrainage sont suffisants en termes d’atteinte aux droits des citoyens, mais aussi en termes de santé des acteurs. Ces derniers sont en train de mourir à cause du parrainage, il faut l’avoir vécu pour comprendre l’impact du parrainage sur l’état de santé des acteurs politiques», renseigne le professeur de droit.
Ndiaga Sylla : «il nous faut réfléchir sérieusement sur la financement des partis politiques»
Sur la gestion électorale et les financements des partis politiques, Ndiaga Sylla note que la loi relative aux partis politiques subit rarement des modifications. Donc, en s’inspirant de l’exemple de certains modèles africains, il nous faut réfléchir sérieusement sur la financement des partis politiques sénégalais. Pour M. Sylla, il faut aller vers l’adoption d’une législation sur le financement public direct des partis, définir des critères d’éligibilité pour le financement public des partis. Et pour ce qui est de la gestion électorale, l’expert des questions électorales affirme qu’il serait temps de mettre en place une Délégation générale aux Élections à la place de la Direction générale des Elections. Il faudra aussi repenser à la composition de la Cena.
Valdiodio Ndiaye : «le bulletin unique. Puis, cela nous permettrait de faire des économies»
En ce qui concerne le bulletin unique, Valdiodio Ndiaye pense que le Sénégal gagnerait à suivre l’exemple des autres pays africains. «Pour combattre la corruption électorale, il nous faudrait mettre en œuvre le bulletin unique. Puis, cela nous permettrait de faire des économies», argue-t-il.
Moundiaye Cissé : «il y a unanimité sur le mode d’élection au suffrage universel direct des maires»
Pour le directeur exécutif de l’Ong 3D, Moundiaye Cissé, l’élection des maires en mode suffrage universel direct a toujours été le combat de la société civile. Avec ce mode d’élection éclaté, la corruption, le marchandage sont souvent pratiqués à la veille de l’élection des maires par les conseillers municipaux. Le plus souvent, la volonté des électeurs est dévoyée. «Nous avons interrogé les acteurs et nous pouvons dire que, pour la question du mode d’élection au suffrage universel direct des maires, c’est presque l’unanimité», déclare Moundiaye Cissé. Ndeye
Khady D. FALL
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