En prélude au vote de la loi de finances initiale, la Cicodev, en collaboration avec la Fondation africaine pour le renforcement des capacités (Acbf), a initié une session de renforcement de capacités des parlementaires sur les défis de la redevabilité et du contrôle dans la gestion des finances publiques au Sénégal. Ce qui permettra aux députés d’avoir une bonne compréhension des enjeux économiques.
A la suite d’une étude menée par la Cicodev sur les défis de la redevabilité et de la transparence dans la gestion des finances publiques au Sénégal, trois axes stratégiques ont été identifiés et font l’objet d’une session de renforcement de capacités pour les députés. A l’ouverture de cette session, le Directeur exécutif de la Cicodev, Amadou Kanouté, est revenu sur les différents défis identifiés. Le premier défi, dit-il, est lié à la gouvernance budgétaire. « Il s'agit de connaître le cadre macroéconomique, d'en être informé, de pouvoir l'analyser, parce que c'est ce cadre macroéconomique qui va informer l'élaboration du budget », fait remarquer le patron de la Cicodev qui explique que les autres défis sont liés au contrôle parlementaire et à l'évaluation et du suivi des politiques publiques. S’agissant du contrôle parlementaire, il est d’avis que les députés doivent s’approprier les rapports des corps de contrôle, comprendre les recommandations et les défis qui sont soulevés, les analyser pour pouvoir faire le travail de contrôle parlementaire. « Il faut que les parlementaires puissent travailler avec les autres acteurs de la chaîne budgétaire : la société civile, les enquêtes parlementaires qui peuvent être faites auprès des communautés. Il faut que les parlementaires puissent maîtriser tous ces outils, ces mécanismes pour pouvoir faire le travail de manière efficace, leur travail de contrôle parlementaire », indique M. Kanouté. Quant à l’évaluation des politiques publiques, les députés doivent répondre à un certain nombre d’interrogations. « Quels sont les impacts des ressources, de l'utilisation des ressources qui ont été confiées à l'Exécutif ? Quelles sont les actions publiques qui ont été menées et leur impact sur les populations ? Comment faire en sorte que ces politiques qui ont été mises en œuvre puissent être encore beaucoup plus efficaces qu'elles ne l'auront été durant l'exercice passé » ? Autant de questions qui trouveront réponses lors de ces deux jours de capacitation. Poursuivant, il a décidé d’inscrire ces sessions dans la continuité. Car, à l’en croire, une session de renforcement de capacités n’est utile que si elle est faite dans la continuité parce que, dit-il, les défis auxquels nous sommes confrontés ne sont pas uniformes et ne sont pas toujours les mêmes. « A chaque fois qu'il y a un défi, il nous faut, tous acteurs confondus, identifier les moyens par lesquels cela peut se faire, cela peut être relevé », renchérit Amadou Kanouté. « Nous avons constaté qu'il y a des défis de redevabilité, de contrôle et d'évaluation. Le séminaire consiste à faire comprendre aux députés qu'il y a des outils, et ces outils-là ne sont rien d'autre que la compréhension des enjeux économiques, l'environnement macroéconomique à travers le cadrage macroéconomique ; des outils comme le tableau des opérations, mais aussi des indicateurs qui permettent d'évaluer les politiques publiques », indique pour sa part l’enseignant-chercheur et consultant lors de cette session de formation Mame Mor Sène. Dans cette dynamique, le vice-président de la commission finances de l’Assemblée nationale, Mouhamed Siradio Souaré s’est réjoui de cet accompagnement de la Cicodev : « ce renforcement de capacités permettra aux députés de pouvoir décliner, identifier et rendre efficace le vote du budget. Nous savons tous que le député est venu à l'Assemblée en tant que représentant du peuple, mais il sera formé au cours de son mandat. Nous avons besoin de cette formation pour pouvoir orienter le budget et contrôler efficacement l'action du gouvernement », annonce le député.
M. CISS
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