«La violence se répand si rapidement au Mali qu’elle met en péril la survie même de l’État». C’est la révélation faite, hier, par l’expert des Nations-Unies sur les droits de l’homme, Alioune Tine, au terme d’une visite officielle de 11 jours au cours de laquelle il a été informé d’une augmentation des exécutions extrajudiciaires, d’autres homicides, des enlèvements de civils et de viols collectifs de femmes.
Au terme d’une visite de 11 jours au Mali, l’expert indépendant des Nations-Unies, Alioune Tine a fait une déclaration, en attendant de soumettre son rapport complet au Conseil des droits de l’homme en mars 2022. Et ses révélations sur la situation des droits de l’homme au Mali font froid dans le dos. «Nous sommes très préoccupés par la détérioration grave et continue de la sécurité qui a dépassé un seuil critique ; avec un État affaibli et impuissant, qui assume difficilement son rôle régalien de protection des populations civiles face aux groupes armés qui essaiment dans tout le pays. Il est grave de constater que les populations civiles subissent aussi des violences de la part des Forces de défense et de sécurité maliennes (Fdsm) censées les protéger», fait d’emblée remarquer Alioune Tine. A l’en croire, certaines personnes rencontrées lors de sa visite ont exprimé de sérieux doutes sur la volonté politique des autorités maliennes de prendre des mesures concrètes pour garantir la sécurité des populations civiles, en particulier dans les régions les plus touchées par la crise et les conflits. Et, cela, dit-il, doit changer. «Il faut un sursaut national et une volonté inébranlable des autorités maliennes, avec le soutien actif de leurs partenaires, pour restaurer l’autorité de l’Etat et assurer la protection des populations civiles», ajoute l’expert sénégalais des Nations-Unies.
Des attaques tous azimuts contre les populations civiles
Poursuivant, Alioune Tine s’est dit gravement préoccupé par la dégradation rapide et continue de la sécurité créée par la défaillance des institutions de l’État et qui donne lieu à des attaques tous azimuts contre les populations civiles par des groupes armés tels que la Jama’at Nusrat al-Islam wal Muslimin (Jnim), l’État islamique dans le Grand Sahara (Eigs) et d’autres qui consolident leur contrôle sur des zones dans le Nord et le Centre du pays. Ils s’étendent également aux régions méridionales du Mali, et la violence communautaire augmente dans le Centre du pays. Les populations civiles du Nord (régions de Gao, Menaka et Tombouctou), du Centre (régions de Bandiagara, Douentza, Mopti et Ségou) et du Sud (régions de Koutiala, San et Sikasso) subissent des violations de leurs droits humains fondamentaux et atteintes à ces droits et sont même tuées. Selon l’expert onusien, la détérioration du respect des droits de l’homme s’inscrit dans un contexte d’impunité généralisée des auteurs de ces violations et atteintes.
43 exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires recensées
La situation est d’autant plus préoccupante au Mali que l’opération de maintien de la paix des Nations-Unies, la Minusma, a recensé au moins 43 exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires commises par les Forces de défense et de sécurité maliennes (Fdsm) entre le 1er avril et le 30 juin 2021. L’augmentation des atteintes aux droits de l’homme commises par les groupes armés et les milices communautaires est encore pire, le total des six premiers mois de cette année, soit 258 cas, représentant déjà 88% du nombre de cas signalés pour toute l’année 2020. Les enlèvements sont également en hausse spectaculaire. Au cours des seuls six premiers mois de cette année, la Minusma a documenté 435 enlèvements, soit cinq fois plus que l’année 2019. Les ravisseurs sont principalement les groupes armés et les milices communautaires du Centre du Mali, notamment la milice Da Na Ambassagou, mais aussi des groupes armés tels que la Jama’at Nusrat al-Islam wal Muslimin (Jnim) et d’autres groupes similaires. Les viols collectifs et autres violences à l’encontre des femmes sont en augmentation, tout comme les attaques contre les «esclaves», un problème que l’expert indépendant a souligné le mois dernier.
Mettre fin à l’impunité et restaurer la confiance des populations
Ainsi, lors des rencontres avec les autorités maliennes, Alioune Tine a fait part de ses sérieuses préoccupations quant à la détérioration continue de la situation des droits de l’homme. Les autorités maliennes se sont engagées à prendre des mesures concrètes pour répondre à ses préoccupations et améliorer la situation des droits de l’homme. «Nous invitons donc les autorités maliennes à honorer leurs engagements. Cela permettra de rassurer et de restaurer la confiance des populations civiles et des nombreux interlocuteurs face aux institutions de l’Etat», a indiqué Alioune Tine qui révèle qu’une «priorité absolue doit être réservée par les autorités au traitement de la question préoccupante de l’impunité au Mali». Ce, d’autant plus que cette dégradation de la sécurité, dit-il, a un impact considérable sur la situation des droits fondamentaux de la femme avec la récurrence inquiétante des cas de violence basée sur le genre, y compris les viols collectifs. A cet effet, il révèle que la Minusma a documenté plusieurs viols collectifs en mars. Aussi, dans les localités sous le contrôle ou l’influence des groupes extrémistes violents, les femmes sont forcées de porter le voile. Une vingtaine de cas de flagellations des femmes en guise de punition pour n’avoir pas porté le voile ou avoir porté le mauvais voile, auraient été signalés depuis le début de l’année. L’expert a rappelé que les femmes continuent d’être sous-représentées dans la sphère publique et politique au Mali, en violation de la loi no 2015-052 du 18 décembre 2015, qui fixe un quota d’au moins 30% de femmes aux fonctions nominatives et électives.
Alioune Tine a rencontré l’ancien président Bah N’Daw en détention, les autorités maliennes dans les dispositions pour sa libération
Lors de sa visite, Alioune Tine a notamment rencontré le Premier ministre, le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, le ministre de la Défense et des Anciens Combattants, le ministre de la Justice et des Droits de l’Homme, garde des Sceaux, le ministre de la Refondation de l’Etat chargé des Relations avec les Institutions, le ministre de la Réconciliation, de la Paix et de la Cohésion nationale, chargé de l’Accord pour la paix et la réconciliation nationale, le président de la Commission nationale des droits de l’homme et les autorités judiciaires. «Nous avons pu rencontrer l’ancien président Bah N’Daw et l’ancien Premier ministre Moctar Ouane qui sont toujours en résidence surveillée», a déclaré Tine. «Nous avons discuté avec les autorités maliennes sur le caractère illégal de cette situation et la nécessité d’y mettre fin dans les meilleurs délais. Nous avons pris bonne note des dispositions concrètes prises par les autorités maliennes allant dans le sens d’une prochaine libération». L’expert a également discuté avec les autorités sur le décès en détention dans des conditions non encore élucidées de l’individu arrêté pour tentative d’assassinat du président de la Transition, le colonel Assimi Goïta. «Nous demandons aux autorités maliennes d’ouvrir d’une enquête approfondie, rapide et impartiale conformément aux obligations internationales pertinentes du Mali en matière des droits humains», a informé M. Tine.
M. CISS
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