S’il y a un ministre qui a dû danser en voyant le décret de répartition des services, c’est bien celui du Développement communautaire, de l’Équité sociale et territoriale. Du Pudc au Puma, en passant par les bourses familiales et la Cmu, Mansour Faye a hérité des programmes phares du régime, financés à coups de milliards. Avec le chef de l’Etat qui a des agences comme l’Apix, l’Artp, l’Anrac…, ils ont quasiment entre leurs mains les programmes sociaux et agences de développement. Abdou Karim Fofana est aussi à la tête d’un méga-ministère, tandis que la Direction des Sénégalais de l’extérieur devient un mini-ministère.
Le décret N°2019-769, portant répartition des services de l’Etat et du contrôle des établissements publics et des sociétés nationales et des sociétés à participation publique, entre la présidence de la République, la Primature et les ministères, a livré ses secrets.
Macky reprend l’Apix et lâche le Patrimoine bâti
Et comme on pouvait s’y attendre, la présidence de la République décroche la timbale, avec une foule de cabinets et de services. A cela, il faudra ajouter une quinzaine d’agences et structures assimilées (15) au total. Parmi celles-ci, il y a l’Agence pour la promotion des investissements et des grands travaux (Apix), qui revient à la présidence de la République, après son transfert au ministère de la Promotion des Investissements, des Partenariats et du Développement des Téléservices de l’Etat (dissous). Pour le reste, en dehors de L’Agence de gestion du patrimoine bâti de l’Etat (Agpbe) dont hérite le ministère de l’Urbanisme, du Logement et de l’Hygiène publique, toutes les autres agences qui étaient sous le contrôle du palais y sont restées (Artp, Anrac, Cdp, Oni, Anp, Cn-Itie, Ppdc, Dgpu, Der). S’y ajoute le Parc d’exposition de Diamniadio, le Centre International de conférence Abdou Diouf.
Mansour Faye trône sur des centaines de milliards
En dehors du chef de l’Etat, c’est le ministre du Développement communautaire de l’Équité sociale et territoriale qui est le plus nanti en agences. En plus des 5 Directions que compte le ministère, Mansour Faye doit aussi trôner sur 5 programmes. Il s’agit du Programme d’urgence de développement communautaire (Pudc), auparavant géré par un ministre délégué dépendant du Premier ministre ; du Programme d’urgence de modernisation des axes et territoires frontaliers (Puma), du Programme de modernisation des villes (Promovilles) ; de l’Agence nationale de la Couverture maladie universelle (Anacmu), auparavant sous la tutelle du ministre de la Santé, de la Délégation générale à la protection sociale et à la solidarité nationale (Dgpssn) et du Commissariat à la sécurité alimentaire.
Les cinq directions du ministère sont : la direction du Développement
communautaire, la direction de la Promotion de l’équité sociale, la direction de la Promotion de l’équité territoriale, la direction de l’Évaluation des programmes et la Dage.
La Dage du Ministère des Affaires étrangères arrachée à Amadou Bâ au profit de la Direction générale d’Appui aux Sénégalais de l’Extérieur
La Direction générale des Sénégalais de l’Extérieur, devenue Direction générale d’Appui aux Sénégalais de l’Extérieur a été fortement renforcée. Alors que partout, la direction de l’Administration générale et de l’Équipement (Dage) est sous la tutelle directe du ministre, ce n’est pas le cas pour le ministère des Affaires étrangères. En effet, direction centrale, elle a été arrachée à Amadou Bâ pour être confiée à la Direction générale d’Appui aux Sénégalais de l’Extérieur. Encore un énorme coup de poignard pour Amadou Bâ qui tombe chaque jour que Dieu fait en disgrâce. Outre la direction de l’Administration générale et de l’Équipement, la Direction générale d’Appui aux Sénégalais de l’Extérieur reste avec ses autres prérogatives. Comme quoi, le chef de l’Etat veut apparemment éviter tout conflit entre le secrétaire d’Etat chargé des Sénégalais de l’Extérieur et cette direction qu’i a toujours confiée à Sory Kaba.
La justice se bonifie d’un nouvelle Direction chargée de rendre la justice et le droit accessibles à tous
A la faveur du nouveau gouvernement, le ministère de la Justice s’est enrichi de trois nouvelles Directions. Il s’agit de la direction de la Justice de Proximité et de la Promotion de l’Accès au Droit. Une direction d’autant plus importante qu’elle colle avec les nouvelles orientations du département, qui veut rendre la justice accessible à tous. Il s’y ajoute la direction de la Promotion de la Bonne Gouvernance et celle du Suivi et Evaluation des Politiques de Bonne Gouvernance, nées de la dissolution du ministère de la Bonne Gouvernance.
Abdou Karim Fofana à la tête d’un méga-ministère
Il fait partie des plus jeunes du gouvernement, mais il fait aussi partie de ceux qui portent les plus lourdes charges. A la tête du nouveau ministère de l’Urbanisme, du Logement et de l’Hygiène publique, avec trois Directions générales, dont la plus petite a 4 Directions, il trône aussi sur cinq autres administrations. Il s’agit de l’Agence de construction des bâtiments et édifices publics (Acbep), de l’Agence de gestion du patrimoine bâti de l’Etat (Agpbe), rattaché auparavant à la Présidence, de la Fondation droit à la ville, du Projet de construction de logements sociaux et de la lutte contre les bidonvilles, et de l’Unité de coordination et de gestion des déchets solides (Ucg), de la Sicap et de la Sn-Hlm.
Mbaye THIANDOUM
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