La passation de service à la Direction générale de la Société des Mines du Sénégal (Somisen) a été l’occasion pour le nouveau Directeur général de déterrer des cafards à propos de la gestion des ressources minières. Me Ngagne Demba Touré révèle que l’Etat et ses démembrements n’ont récolté que 203,1 milliards soit 13% de la masse des richesses créées et tant d’autres incohérences notées.
Me Ngagne Demba Touré est officiellement installé dans ses nouvelles fonctions de Directeur général de la Société des Mines du Sénégal (Somisen) hier. A l’occasion de la passation de service avec le Directeur sortant, l’ingénieur Ousmane Cissé, le greffier, sur la dynamique de rupture enclenchée par le nouveau régime dont il est un grand artisan, a débusqué de gros cafards dans la gestion de ce secteur où il a la responsabilité de redresser la Somisen. « La Somisen fait face à de multiples difficultés dont les plus marquantes sont : la non effectivité des fonctions de représentation et de gestion des participations de l’Etat dans les entreprises minières ; le manque de ressources financières suffisantes pour bien réaliser les ambitieux projets de recherche, de valorisation des substances minérales ; l’absence de soutien politique de la part de sa tutelle technique et financière pour fonctionner conformément au rôle stratégique et objectifs économiques qui lui ont été assignés », dit-il.
A ce propos, il dévoile quelques pertes de l’Etat en chiffres sur les recouvrements miniers. Il s’y ajoute une gouvernance discutable du secteur minier qui fait ressortir plusieurs anomalies : la disparité cuisante entre la valeur de la production, les richesses créées par les entreprises et les revenus dont bénéficient l’Etat. A titre d’exemple, pour l’année 2021, sur 1507,7 milliards générés par l’exploitation minière créée par les investisseurs, l’Etat et ses démembrements n’ont récolté que 203,1 milliards, soit 13% de la masse des richesses créées ; la faiblesse de la part de l’Etat dans les concessions minières. A ce niveau, sur 12 sociétés d’exploitation ou l’Etat détient des droits, l’Etat n’a que 10% ; le non recouvrement d’une part importante des redevances minières dues à l’Etat ; le défaut de transparence dans les opérations minières ; le non-respect des droits humains, des règles de protection et de prévention de l’environnement et des conditions d’hygiène et de sécurité exigés par la loi, les règlements, mais surtout les instruments internationaux » renseigne Me Touré.
Toutefois, il rappelle les missions de la Somisen créée depuis quelques années : la gestion de la participation de l’Etat dans les opérations minière ; la commercialisation des produits miniers revenant à l’Etat ; la détention seule ou en association de titres miniers aux fins de recherche et d’exploitation ; la mise en place des décisions et les orientations de l’Etat en ce qui concerne la stratégie de ces sociétés minières ; la participation aux négociations entre les sociétés dans lesquels elles gèrent la participation de l’Etat et de toute autre société ou cette participation est envisagée ; l’examen de la situation économique et financière des sociétés concernées ; les principaux programmes d’investissement et de financement ; les projets d’acquisition ou de cession et toute question soumise aux organes de gestion et de surveillance de ces sociétés minières, …
Face à ces manquements et irrégularités, Me Touré trace sa feuille de route. Il prône une gestion participative et inclusive comme le veulent les nouvelles autorités. « J'entends adopter un style de management participatif qui fédère l'ensemble des collaborateurs autour d'une vision commune, partagée. Dans un esprit d'équipe, je m'engage à gérer dans l'inclusivité et la transparence. Dans la rigueur et la franchise, je compte diriger avec éthique et ouverture. Avec dévouement et créativité, je miserai sur une gestion axée sur les résultats. Je compte sur la mobilisation collective de tout le personnel pour faire de la Somisen un exemple de gouvernance dans le secteur parapublic, un fleuron de l'économie nationale et un leader dans l'exploitation durable, inclusive et responsable des ressources naturelles en Afrique ; telle est ma vision et telle est l'ambition qui m'anime », annonce le nouveau Directeur de la Somisen devant ses nouveaux collaborateurs.
« Les ressources minières du pays doivent favoriser l'essor d'une industrie dynamique et compétitive, capable de générer une croissance durable, inclusive et créatrice d'emplois », défend le greffier qui crois que le Sénégal ne doit plus exporter tous les minerais extraits de son sous-sol, pour ensuite importer des produits finis, suite à la transformation de ses minerais. Ainsi, il note que « le bijoutier sénégalais ne doit plus parcourir des milliers de kilomètres à la quête des bijoux en or, alors que l'or extrait à Sabodala quitte le pays sans bruit. À ce niveau, la Somisen doit jouer un rôle en aval en mettant un focus sur un ambitieux programme de transformation des substances minérales. Par ailleurs, le projet mise sur la mobilisation des ressources endogènes pour le financement des politiques publiques. C'est dans cette optique que les ressources naturelles en général et les ressources minières, en particulier, doivent désormais devenir un important levier de financement de l'action étatique. Ainsi, la Somisen, en tant que compagnie nationale, doit devenir la locomotive de l'État, acteur de l'économie et partie prenante de l'exploitation de ses propres ressources. Bien évidemment, en développant des fonds d'ouverture et des systèmes de partenariat avec les écoles privées et étrangères », conclut Me Ngagne Demba Touré.
Baye Modou SARR
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